日前，国家能源局发布2019年上半年光伏发电建设运行情况，截至2019年6月底，全国光伏发电累计装机同比增长20%，全国光伏发电量1067.3亿千瓦时，同比增长30%。在补贴新政落定后，我国光伏依然发展迅猛，今后的发展市场化导向更明显。

今年3921个项目取得补贴资格

今年5月，国家能源局启动了2019年光伏发电国家补贴竞价项目申报工作，并于7月份公布了2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果。截至7月1日，全国共有23个省份(吉林、黑龙江、福建、海南、云南、甘肃、新疆、西藏和新疆建设兵团未申报)组织4338个项目申报光伏发电国家补贴竞价。

2019年拟纳入国家竞价补贴范围的项目覆盖22个省份，共3921个项目。根据国家对光伏发电项目国家补贴竞价的规定，纳入国家补贴竞价范围项目名单只是取得了补贴资格，项目最终能否享受国家补贴，还要以是否按《通知》要求按期全容量建成并网为准。国家将根据项目条件落实和建设实施等实际情况，做好名单动态跟踪管理。对于逾期未全容量建成并网的，每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时；在申报投产所在季度后两个季度内仍未建成并网的，取消项目补贴资格。

光伏产业仍有巨大发展空间

自2009年第一个光伏特许权项目获批，距今整整十年。十年来，中国光伏仍取得了值得骄傲的成绩。从制造业来看，2018年中国光伏全产业链产品在全球市占率分别为：多晶硅占57.8%，硅片占89.6%，光伏电池占72.6%，组件占72%。从市场看，2018年国内市场新增装机44.3吉瓦(GW)，占全球市场的38.5%。从成本看，过去10年光伏组件、系统、和上网平均电价下降了90%以上。从产业规模看，年产值5000亿人民币，就业人口250万，2018年光伏装机占比9.2%，发电量占比全国发电量2.5%。

记者通过查阅资料发现，近年来光伏发展日趋理性，补贴逐年退坡，行业市场化导向明显。2013年，中国正式实行光伏电站分区域的标杆上网电价政策，并对分布式光伏发电项目实行电价补贴政策。同年规定，为尽早实现光伏平价上网，自2013年以后开始逐年下调标杆上网电价。经历四年的电价调整，2018年的分区域标杆电价已分别下降38.89%、31.58%、25%(光伏扶贫项目并不在电价、补贴下调的范围内)。

业内人士分析，在最终确定光伏政策后，预计国内需求将在下半年反弹， 2019年光伏新增装机容量可能超过40吉瓦(GW)。未来30年，全球太阳能光伏行业都将会有巨大的发展空间，各国可再生能源发展都将在能源总消费的占比中日益重要。降本增效成为光伏行业趋势，未来中国光伏产业全球竞争力将不断增强。