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为解决风电和光伏上网 我国发文开展电力现货市场文章来源:界面新闻 | 发布日期:2017-09-04 | 作者: | 点击次数:
我国近期电力市场化改革的动作在加快,继全面推进跨省跨区和区域电网输配电价的核定工作后,又开始向建立电力现货市场迈进。 8月28日,国家发改委下发特急文件《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》(下称《通知》),确定了南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等八个地区作为第一批试点,要求加快组织推动电力现货市场建设工作。在2018年底前启动电力现货市场试运行。 按时间划分,将日以上的交易称为电力中长期交易(或远期交易),将日前及日以内的交易称为电力现货交易。 随着电力体制改革的推进,电力中长期交易规模不断扩大。《通知》表示,目前亟待加快探索建立电力现货交易机制,改变计划调度方式,发现电力商品价格,形成市场化的电力电量平衡机制,构建中长期交易与现货交易相结合的电力市场体系。 华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心称,建立电力现货市场,主要意义之一在于解决困扰多年的清洁能源如何进入市场,以及弃风、弃光的问题。目前弃风、弃光、弃水比较严重,尤其是风电和光伏,随机波动性大,在没有电力现货市场、只有中长期合约交易市场的情况下,这些新能源电力很难进入市场体现价值。有了现货市场后,因为是实时的市场,风电和光伏可以在市场中按边际成本进行报价,体现它们的价值。同时,为风光调峰的传统能源,其价值也能通过现货市场体现出来。 另一大意义则是对整体的各类电能而言。中长期合约没有实时性的价格信号,电能作为特殊商品在不同时段的价值无法体现,有了现货市场后,各类电能的价值都可通过价格信号来体现。 《通知》称,上述八个试点的选择,主要根据地方政府意愿和前期工作进展,结合各地电力供需形势、网源结构和市场化程度等条件。 试点原则上按现有电力调度控制区(考虑跨省跨区送受电)组织开展,具备条件的地区可积极探索合并调度控制区。电力现货市场建设试点成熟一个,启动一个。 这八大试点各具特点。例如,广东售电侧市场化改革在全国最早,进展最快;蒙西是独立电网,地方政府容易整体把握和引导;浙江是用电大省,涉及本地和跨区电源同时供应,且有经济基础;甘肃是西北的风电基地,试点以后可以看出现货市场对减少弃风弃光的效果等。 在目前中国的电力市场环境下,建立电力现货市场还有很多条件并不具备,所以选择了试点先行的方式。 华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心表示,面临的挑战之一是市场机制的建立,真正通过市场的信号来引导供需行为。 另一大挑战,则是电力现货市场规则的研究和制定。电力现货市场的规则和电力调度的规则、实时运行的约束条件密切相关。这就要求电网的调度部门和电力交易部门通力合作,在政府部门的监管下,实现电力安全调度和电力现货交易这两个规则的协调一致性。
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