生物质成型燃料是以农业废弃物、林业三剩物（农业废弃物如稻壳、秸秆等；林业废弃物如采伐剩余物、清林抚育剩余物和木材加工剩余物等）为原材料，经过粉碎、烘干、成型等工艺，制成粒状、块状、柱状，一定规格和密度的，可在生物质能锅炉直接燃烧的新型清洁燃料。由于成型燃料含硫量和含氮量低，配套专用锅炉可以达到很高的清洁燃烧水平，一般只需要适当除尘即可达到天然气的锅炉排放标准，是国际公认的可再生清洁能源。

2014年6月，国家能源局和环保部联合发出了《关于开展生物质成型燃料锅炉供热示范项目建设的通知》（国能新能[2014]295号）。通知明确生物质成型燃料锅炉供热的烟尘、SO2、NOx排放浓度执行标准非常接近天然气，远低于燃煤。

以中国在运行项目核算，生物质成型燃料锅炉供热与煤炭、重油、天然气等化石能源相比，单位热量费用比值分别约为1:0.85:1.7:1.5；成型燃料比煤炭供热贵，但比重油和天然气显著便宜。如果煤炭供热达到生物质成型燃料锅炉供热同等的清洁水平，要增加除尘、脱氮、脱销的措施，成本将显著超过生物质成型燃料锅炉供热。因此，生物质成型燃料锅炉供热是经济的清洁可再生能源供热方式。在同等排放标准下，生物质供热的成本甚至比煤炭都低。

生物质供热还具有便于分布式供应，满足空间独立或者偏远地区、有特殊需求的供热需求，比如宾馆、医院、学校、经济开发区、乡村等。除此之外，发展生物质供热还有利于促进农林有机废弃物的资源化利用、减排温室气体等。在气荒漫延、压煤成本高企和清洁供热燃料缺乏之际，生物质燃料供热无疑给清洁供热带来了新希望。

据世界生物质协会发布的报告《全球生物能源统计2017》(WBAGlobalBioenergyStatistics2017)提供的数据，2014年全球一次能源消费总量为360EJ(360×1018J)。其中，热力(供热+直燃取暖)所占份额为49.9%。生物能源占一次能源的份额约为10%，而生物能源的80%用于取暖、供热和炊事(包括传统方式使用及现代商品能源)。显然，不论是传统方式使用还是现代商品能源使用方式，取暖和供热都是当代生物能源最大的用户。

全球商品生物质能供热量的前五个大国全部位于欧洲，依次为：瑞典、俄罗斯、德国、芬兰和丹麦，尤其集中在北欧。这些都是经济发达、环保标准严苛的国家，却在广泛使用生物质成型燃料，并被作为替代化石能源，应对气候变化的重要举措。

瑞典已经成功从1970年代70-80%的能源依赖进口石油，转型到石油仅限用作运输燃料，而社区供热、工业供热和电力供应都主要使用生物质能源。示范了在油价高企，环境问题严峻和全球气候变化的形势下，一个国家依靠强有力的政策支持，开发利用本地资源，在不长的时间内，成功将进口依赖型能源结构调整为可持续、可再生和清洁能源结构，建成了低碳经济模式，实现了可持续发展。

中国每年有十几亿吨农林废弃物亟需妥善处理，比瑞典的资源量高出几个数量级，完全可以通过生物质成型燃料产业和相关生物质能源产业的开发，为国家能源安全、有机废弃物资源化利用、大气污染物治理和减排温室气体应对气候变化做出重要贡献。通过向瑞典学习如何制定有力政策，有利措施，并长期稳定的支持研发和标准化工作，促进生物质成型燃料产业的发展。

2017年12月国家发改委、国家能源局联合印发《关于促进生物质能供热发展的指导意见的通知》(发改能源[2017]2123号)提出要大力发展生物质热电联产、加快发展生物质锅炉供热。据测算我国能够用于生物质供热的燃料常年达到4.5亿吨，可替代2亿吨以上标准煤，完成近100亿平米的清洁供热面积，减少1/3左右的低效高污染散煤使用。