二是有利于贵州的石漠化治理，改善山区生态环境。贵州省喀斯特地貌占全省面积的73%，加上各种自然灾害的影响，石漠化现象较为严重，不仅面积大，而且程度高。调查表明，贵州省中度以上石漠化面积占全省国土面积的7.49%；轻度以上石漠化面积占20.39%；具有潜在石漠化的面积达到45.2%。虽然近几年来实施退耕还林、退耕还草等工程，石漠化地区生态环境恶化的现象得到初步遏制，但要根本上遏制水土流失和石漠化现象的蔓延，还需要进一步加大植树造林的力度。贵州结合盘江流域治理，推广种植耐干旱、耐高热、抗瘠薄且具有经济价值的小油桐，可以在较短的时间内尽快成林，提高森林覆盖率，有利于石漠化治理，修复已退化的生态环境，实现人与自然和谐共处。
三是有利于增加农民的收入，促进贫困山区新农村建设。贵州是我国少数民族分布较多的地区，也是国家贫困县较多的省份。在喀斯特地貌的山区种植小油桐，可以推动山区农村产业结构调整，实现林业产业化，促进农村剩余劳动力就地消化，增加贫困山区少数民族群众经济收入。这既是贯彻中央西部大开发战略的重要举措，也是推进贫困县山区新农村建设的有效措施。据测算，贵州省小油桐生物柴油产业形成后，可带动约150万农民就业，农民每年人均增收约2000元。
四是有利于发展特色产业，促进地方经济发展。小油桐作为能源林种植，包括清山、整地、种子、栽植、施肥等费用在内的总成本约400元／亩。小油桐原料成本占生物柴油生产成本的70%以上。当小油桐果籽在每公斤l元波动时，按3吨果籽产1吨生物柴油计算，生物柴油的生产成本为4400元／吨左右。参照目前化石柴油出厂价，生物柴油按4600元／吨计算，加上副产的甘油100公斤，每生产1吨生物柴油可获利300元。若加工成精制甘油，则价格可达8000元／吨以上，其他副产品，包括有机复合肥、脱毒动物饲料、生物农药、生物医药等，收益可达600元。另外种植小油桐还可以参加国际碳交易，以种植小油桐每亩相当减排0.3吨二氧化碳计算，目前约6亩地产1吨油（种植3年后进入产果期，7年后进入丰产期，产果量约为300－400公斤／亩，采用科技进步成果后可达到600－800公斤／亩，采果期20－30年），生产每吨生物柴油可从国际碳市场获益约21.6欧元，折合人民币约226元。综上合计，平均每吨生物柴油总收益可达5726元，扣除生产成本，每吨毛利润达到1400元以上。根据贵州省生物柴油产业发展规划，如果发展顺利，贵州省最终可形成年产200万吨生物柴油、产值超百亿元的产业规模。这对贵州省改变过度依赖煤、电、铝等传统资源型产业的增长模式，走新兴工业化道路具有重要的意义。
总的看，贵州利用喀斯特贫瘠山区，进行大规模小油桐人工种植，发展绿色生物柴油产业，既坚持了不与人争粮、不与粮争地、不破坏生态环境的“三不”原则，又能够做到有利于能源替代、有利于环境保护。根据规划，到2020年贵州小油桐生物柴油产业化示范项目建成后，不仅可以形成产值超百亿元的生物柴油产业规模，带动相关产业的发展，还可以带动150万贫困农民脱贫致富，并保护恢复生态面积1000万亩以上..
2、贵州发展小油桐生物柴油具备较好的基础和优势
贵州开发生物柴油所需原料种植的地质地貌、气候条件、土壤结构、物种资源等基础条件较好，而且宜林荒地比较丰富，开发利用潜力大。贵州省已经开展了从科研、基地建设到试产的一系列卓有成效的工作，基本建立了小油桐优质高产栽培技术和繁殖技术体系，掌握了高转化率的加工工艺和技术，为产业进一步发展奠定了一定的基础。从该省政府有关部门到有关地、州、县，对发展以小油桐为主要原料的生物柴油产业都很重视，特别是已作为贵州的重要战略决策之一写入省委[2007]1号文件和省的“十一五”规划中，产业发展具有内在动力。国家发展改革委、科技部、外交部、国家林业局等国家有关部门对贵州小油桐生物柴油给予了高度关注和支持，使这项产业的发展具备良好的基础。
可见，贵州发展小油桐生物柴油意义重大，而且具备了比较好的基础和条件，国家应继续鼓励和支持贵州省的这种探索。
（二）政策建议
发展生物柴油是一项创新工程。尽管贵州发展小油桐生物柴油产业已经做大量工作，但很多问题需要进一步从国家层面统筹考虑，加以解决。
（1）按照系统工程的要求，加快研究我国生物柴油产业发展战略。以车用柴油目标市场为重点，全面借鉴国外生物柴油发展成果与经验，结合我国木本植物、油料作物和废弃动植物油脂原料资源禀赋状况，加快自主创新步伐，积极探索适合我国国情的生物柴油产业发展的技术路线，促进我国生物柴油产业稳定有序健康发展。
（2）尽快启动并稳步推进生物柴油试点工作。借鉴乙醇燃料试点成功模式和发展经验，从我国国情出发，制定生物柴油试点工作方案，并组织实施。因地制宜，选择具有原料优势和潜力、先进技术工艺、综合利用水平较高和产业经济性较好的地区和企业作为试点单位。优先考虑把贵州作为我国生物柴油的试点省。其他地区符合条件的也将逐步纳入试点。通过试点，发现问题、完善政策、积累经验，进而达到以点带面、逐步推广，有效探索具有我国特色的生物柴油产业发展模式。
（3）着力做好各项基础性工作，为生物柴油试点创造良好条件。抓紧开展小油桐、黄莲木、乌桕等木本植物作物，棉籽等油料作物及废弃动植物油脂资源调查与评估。进一步做好发动机台架和行车试验，并在形成结论的基础上尽快制定和颁布B5、B10等生物柴油系列国家标准，规范产品质量，维护市场秩序。加强生物柴油副产品的综合利用研究，联动发展生物化工，延长加工链，提高产业的经济性和竞争力。
（4）抓紧研究提出相关扶持政策，创造良好的政策环境。要尽快研究制定从原料种植、收购、加工、流通到副产品综合利用的扶持政策，提高生物柴油生产的经济性。通过政策支持，提高农民和企业种植木本植物、油料作物的积极性，提高规模化种植水平；引导各方面积极主动回收废弃动植物油脂；形成合理的生物柴油结算价格体系等。
（5）加强对外交流合作，学习和借鉴先进国家发展生物柴油的经验和做法。欧洲、美洲等一些国家在发展生物柴油方面走在世界的前列，他们有很多成功的实践。最近欧盟表示，到2020年其再生能源比重要达到20%，其中10%为生物柴油等生物燃料。因此，我国在发展生物柴油的起步阶段，有必要研究学习国外的先进经验和成功做法，特别是在生物柴油标准制定、原料选择、基地建设、工艺技术、综合利用、市场流通等方面的实践和政策，做到为我所用，更好地推进我国生物柴油产业的发展。