无论污染一说的真相如何，国内存在的“盲目上马”、“重复建设”的问题也足以引以为戒 —— 没有技术支持的非理性行为会让光伏与“绿色”二字渐行渐远。●
充满变数的光伏国际市场
文_何春晓
德国
将继续作为最重要市场推动光伏产业的发展。2007年一年的并网安装量突破了1000兆瓦(1100MW)，年底的并网累积安装量达到了3800兆瓦。联邦内阁去年11月通过的可再生能源法经验总结报告在肯定并网电价方法的基础上提出了要对光伏并网电价进行大幅调整，从现有的5%电价的年降率建议调升到2009年的9%，然后降到7%，再回升到8%，并对总安装量可能加上上限门槛。2008年的可再生能源法是否会采用这个百分比，要待夏天过后修正案的草案出台。反对意见认为，这种政策的不连续性将对发展中的光伏产业产生致命的效果。
西班牙
去年5月出台的可再生能源法使西班牙成为继德国之后的又一个推动太阳能光伏产业发展的重要市场。仅仅5个月时间，西班牙市场的并网系统安装量就达到了此法规定的封顶线，即光伏安装总目标400兆瓦的3/4.按照规定，到达这个坎之后还有一年的宽限期，在这一年之内能够安装并网的系统能够继续拿到现有的并网价格。政府打算在2005到2010年间投入5亿欧元支持可再生能源，仅在2008年这笔预算就将被用掉，光伏发电的目标在2008年之内就会被超标完成。由于政策成本预算失控，政府打算对并网电价向下调整。
法国
在2007年安装了11.5兆瓦。与西班牙及意大利这两个新兴市场比起来法国还处于真正的起步阶段。据法国环境和能源社统计，自2006年的并网法生效以来，2007年年底已有30兆瓦的本土的项目申请以及20兆瓦的海外领地的项目申请。
希腊
政府计划在并网电价的机制下使光伏系统安装量到2020年达到700兆瓦，并把光伏系统安装设为有行业标准的独立的行业分支。但是只有具备公司法人资格的单位才有资格申请。由于优良的日照条件，希腊的某些岛屿上事实上已经实现了光伏电价和常规电价的持平。审批程序的漫长是限制希腊市场发展的重要原因，拿到批文常常需要近一年甚至一年以上的时间。另外对民用住宅没有相关规定，这也是制约希腊市场的一个重要因素。
意大利
政府也在去年2月颁布了带有门槛的并网法。目标是1200兆瓦，过了此门槛后的宽限期为14个月。从2009年开始，电价将按每年2%的比例下调，并根据情况年降率可调升到5%.从2009年开始所有新建房屋必须配有太阳能屋顶。由于日照时间长的地理优势，根据目前电力市场电价上涨以及光伏成本下降的速度，欧盟联合研究课题以及美菱投资集团都预测，意大利将在2011和2012成为第一个实现光伏电价和商业电价持平的国家。
美国近两年来以加利福利亚等州为代表出台了各种各样的对包括太阳能在内的可再生能源的扶持政策。其2007年的安装量从2006年的141兆瓦上升到了259兆瓦，年增长率近乎83%，加利福利亚州的125兆瓦大约占了一半。美国各州的政策尽管不同，但总体来说是围绕各种能源在能源需求中的比例做文章，用税收以及优惠贷款等手段鼓励可再生能源。和欧洲市场相比较，由于发达的市场竞争机制，美国市场的太阳能电池组件的价格要低于欧洲，而由于系统安装产业的欠成熟以及系统规模小等原因，成套安装系统的价格要高于欧洲。
日本2000年日本的光伏发电比例占到世界的一半以上，但2004年德国首次超过日本成为世界太阳能发电第一大国。日本政府于2007年开始停止住户太阳能奖励方案，这一举措使得日本市场出现萎缩状态。2007年总安装量为230MW，比上一年下降了23%.
光伏企业家的中国式成长
文_孙杨
许多光伏企业，从一出生开始就与政府和资本市场有着千丝万缕的联系。他们无一例外地都是企业家的创业精神、地方政府的全力支持以及资本市场的宠爱相结合的产物。
为什么中国企业能在21世纪初刚刚在全球范围内兴起的光伏产业走到世界前三？在光伏繁荣的背后，这是个值得思考的问题。
改革开放之后，中国的民营企业家被分成了三代。第一代是到1991年底，从事的大多数是服务行业，他们成功的标志是被称为“万元户”；第二代是从1992年到21世纪初，主要是一批来自政府机关、国有大型企业、高等院校、科研院所的知识分子，受邓小平南巡讲话精神感召，主动性地创业。第三代民营企业家是和“海归”及高科技相关联的。大批海外留学生在互联网经济兴起的大背景下，怀揣国际风投的百万、千万美元，携带着国际先进的核心技术、管理理念和经验，回国创业，成为第三代民营企业家中的主体。以马云、李彦宏为代表。这一代民营企业家有一些共同特点，就是“学历高、技术高、管理起点高”。
而光伏产业里的许多企业家也是这一代民营企业家的典型，如师出同门的无锡尚德的施正荣和南京中电光伏的赵建华，他们掌握着世界先进的技术，在国外留学时敏锐地觉察到了全球光伏发展的大趋势，赶上中国经济大环境的好景气，又正好搭上资本的顺风车，占据了天时、地利、人和的第三代民营企业家，就这样在光伏市场上取得了与世界同步发展的机会。
在这样大背景下诞生的一系列光伏企业则从一出生开始就与政府和资本市场有着千丝万缕的联系。他们无一例外地是企业家的创业精神、地方政府的全力支持以及资本市场的宠爱相结合的产物。像河北保定的天威英利，原本就是一个有着军工背景的企业。
盖力进讲到自己刚开始筹建浚鑫时，得到了江阴市政府超乎想象的支持。当时公司需要5000万元的启动资金，虽然有厂房与土地抵押，但是厂房还没完全盖好，企业根本没有营运业绩，找了国有银行贷款没成功。后来江阴市委书记亲自号召银行要支持新兴产业，地方商业银行最终同意贷款。而公司成立之后，因为当时浚鑫所在地的厂房并不多，像暖气、电线等基础设施全部是为其专门架线。江阴市科技局也经常组织培训讲座请浚鑫参加。科技局还会颁发一些产品技术奖，虽然只是几万、十几万数额的奖励，但是在精神上却是莫大的支持。政府还破例给浚鑫一些补贴。另外，因为上市的要求，浚鑫需要转变企业的性质，从民营转向外资企业，当时就是江阴市一个主管工业的副市长召集各方面开一个联席会议，所有图章全部盖完，只用了短短11天。
无锡出了尚德之后，全国各地的政府都纷纷把光伏产业当作自己的支柱产业。彭小峰最初创立赛维LDK的时候，本来首选的是苏州，后来，新余市委书记汪德和力邀他到新余去建立公司，并给出极为优厚的条件。而赛维LDK在纽交所上市时，连江西省省长都亲自去敲钟，可见政府对这个企业的重视。地方政府对光伏企业的宠爱已经达到了无以复加的程度，而反过来企业的发展也改变了一个个小城的现状。而如今新余市的物价也的确水涨船高了。现在的新余吃的穿的都是江西省最高的，有小深圳之称，三四个朋友在饭馆里随便吃顿饭也要一二百元，而发展也就这三年间。
在政商关系上，尚德与国有股的进出故事则是更为鲜活的案例。尚德最初成立之时，由于缺少启动资金，无锡市政府动用了行政影响力，为尚德拉来了包括小天鹅集团等8家国企的股东，共出资600万美元，占75%的股权。不过，几年之后，当尚德计划在纽交所上市时，国有股占绝对权重的现实则严重制约了尚德的进一步发展。企业要私有化，国有股刚开始并不情愿退出。后来，无锡市委书记杨卫泽亲自出马，还为此讲述了这样一个小故事：“假设一个星球上有三个人，两个男的，一个女的，如果只能选其中两个人，肯定会选一男一女，道理很简单，为了繁衍后代。如果这个国家有三个单位，一个企业，一个政府，一个事业单位，选两个的话，肯定是一个政府，一个企业。为什么？政府要靠企业才能生存，企业是纳税人。”虽然经历了一定的反复和挫折，国有股最终还是在获利十几倍收益后套现退出，成功促成了尚德的上市神话。“我觉得尚德这个案例，为中国很多民营企业开辟了道路，政府知道怎样做了，从某种程度上起了一个宣传的作用，‘530’计划也开始名扬在外。”施正荣说。
施所提到的“530计划”是无锡市政府从2006年开始，计划5年内引进30名领军型海外留学归国创业人才。无锡市政府已经从原来的引进资金和项目，慢慢向引进人才而转变。
政府对高新技术产业尤其是对光伏产业的支持，是非常值得肯定的，应该说在中国新的土壤上，政府与民营企业家的关系正在慢慢发生着变化。不过，真正能推动光伏产业发展的，目前还主要依赖政府尽快出台实质性的补贴政策，从而彻底改变光伏企业市场在外的被动局面。中国生产的太阳能电池正像中国制造的鞋子、玩具等其他产品一样，如果有一天面对了国外的抵制，没有国内市场依托的企业就会失去根基。另一方面，太阳能在国内的应用本来也是大势所趋。
曾在欧洲光伏协会工作过的业内专家何春晓说：“经济学里有个规律，随着生产经验的积累和技术创新的出现，成本也自然会随之下降。在光伏产业，据粗略估算，如果成本降低5%，需要15年才能让光伏产业跟常规能源竞争。如果降低10%的话，政府只需要扶持7到8年就可以了。这个数字根据各国自然条件的不同会有所不同，像南欧有些国家就会比德国提前进入这个平衡点。”施正荣曾表示，希望每个企业都能成立公关部门，呼吁政府，教育百姓，尽快推动太阳能国内的应用。只有这样，中国才能真正称为光伏大国。●