当中国百姓沉浸在首个端午法定假日的温馨祥和气氛中时,大洋彼岸的纽约商品交易所内却是一片惊栗:在不到36小时的时间内,国际油价上涨超过16.24美元,达到每桶139.12美元的创纪录水平。这一幕既让全球投机者陷入癫狂,更令整个世界再次感到震颤。
就在数天后,国际能源机构在其月度报告中称:“今年以来,供应增长一直乏力,要抑制需求、令市场达到平衡,油价需要上涨。”此外,这家权威能源组织还表示,“油价处于异常高位的主要原因是基本面因素。”
曾最早预言油价将破100美元的高盛集团董事总经理兼全球商品部门主管 Jeffrey Currie则在油价创新高后的第一个工作日公开表示,受强劲的需求以及较低的库存影响,数年之前所预见的全球原油价格“超级飙升”局面即将到来。他认为,油价将轻而易举地突破每桶150美元。这接近其团队对今年油价的平均预期水平。
俄罗斯能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)随即又表示,到明年,油价可能会在目前创纪录的高位上再翻一番,达到每桶250美元。
无论愿意承认与否,一个超高油价的时代已然不期而至。
在高价石油的引领下,其他各类商品价格也接连出现暴涨:2001年10月,整体商品价格CRB指数还只有182.83点;截至2008年2月,该指数已最高攀升到567.84点。在短短数年中,商品牛市的最大涨幅超过了2倍,期间的 2002-2007年CRB指数更是连续6年上涨。
就在这场如痴如狂的商品牛市盛宴中,各国经济却遭逢多年未遇的严酷局面,中国也不例外。最新公布的宏观经济数据显示:5月CPI上涨7.7%,PPI更上涨8.2%,通胀压力始终如剑高悬。股市也以端午节后的连续大跌来凸现商品泡沫冲击下的资本意志。
作为支撑经济发展的命脉,能源行业更受到本轮商品牛市的广泛波及。自3月以来,中国各地“油荒”开始间歇性发作,并于5月后成为蔓延全国的现象。5月份,全国煤炭开采和洗选业出厂价格同比上涨24.1%,其中原煤上涨24.1%,令电厂压力陡增,电价上调呼声再起。而在昨天召开的第四次中美战略经济对话中,能源也是两国讨论的中心议题……
关键时刻,中国应该采取怎样的能源战略来应对这场变局?多位权威专家日前参与上海证券报主持的高端圆桌访谈,向中国能源战略和能源产业发展支招。
主持人:记者 陈其珏
嘉宾:
国家发改委能源研究所副所长 戴彦德
中石油集团石油经济技术研究院市场研究所所长 单卫国
中石化股份公司石油勘探开发研究院咨询中心副主任 张抗
国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任 牛犁
国务院发展研究中心市场经济研究所综合研究室主任 邓郁松
中国工程院院士、清华大学热能工程教授 倪维斗
中国科学院院士、中科院电工研究所研究员 严陆光
国际油价何去何从?
主持人:国际油价短期内暴涨到140美元的关口,应该说这出乎大多数人的意料。和去年低点相比,国际油价目前已上涨了一倍有余,而且成为支撑本轮商品牛市的主力。请问,油价如此表现背后的推动力究竟是什么?
牛犁:当油价超过80美元/桶,就完全脱离了均衡上涨的范畴了,包括投机、美元等因素都在背后起着作用,但这些因素的作用究竟有多大,究竟是哪个力量在哪个点上促发了油价的飙涨,这没人能够下断言。
邓郁松:在目前阶段,我们对石油供给方面的研究还非常少,特别是对供给行为的研究是非常弱的。而我个人观点是,正是供给行为,或者供给结构的变化,才是到目前造成国际油价既有稳定时期又有大波动时期的一个非常重要原因。
张抗:迄今为止,全球石油市场总体上还是处在供需基本平衡的状态,且一直存在剩余产能。因此,所谓“高油价”并非完全是供需问题造成的,因为目前仍然是供略大于需。这个趋势并未改变,并非如外界所料的是中印需求增加导致市场供需失衡。
单卫国:今年以来,影响油价走势有多种因素,其中上涨的推动力主要还是美元贬值。美国此前已发布了就业率下降的报告,表明美国经济确实陷入了麻烦。这对以美元计价的国际油价无疑会带来助涨作用。此外,欧佩克会议拒绝增产,伊拉克、尼日利亚和南美潜在的供应中断也继续支撑原油价格高位。
主持人:高盛曾预测油价会到200美元,还有观点认为油价会到250美元,但另一些研究报告则认为油价到年底时会出现回落。各位认为国际油价未来走势会如何?
牛犁:按说现在全球经济在减速,需求应该减缓,尤其是价格这么高,需求肯定会受到抑制,这在人们生活中已明显体现出来了。在这种情况下,油价未必会一味上涨,同时也存在着回落、甚至较大幅度回落的可能性,如最近我注意到雷曼兄弟的报告就认为,今年底或者明年初油价可能会有大幅度的下挫。
邓郁松:决定近中期油价变化的关键因素并不在于总量多少,而在于供需结构的变化。在2030年之前,全球市场从供求总量来看,基本是平衡的。但国际油价变化是否已进入新阶段,要看这一阶段油价是否稳定,而稳定以市场结构为前提。目前看来,已到了一个寻找新平衡的时期,或者是新的供需结构基本稳定的阶段。到目前为止,这个阶段还在持续,因此我认为在未来十几年中油价大幅波动的状况不会变化。
单卫国:只要美元贬值不终止,很难估算油价飙升的上限。另一方面,美元贬值也会刺激石油需求,因为美联储降息的目的就是为了刺激生产和消费。考虑到欧佩克下一次会议要到9月份再开,这意味着接下来一段时间内,影响油价供需的因素主要来自库存变化。而在供需面紧张的情况下,库存减少的可能性大于增加。同时,在地缘政治方面,中东、南美不断引爆的突发事件都给国际石油市场埋下不稳定因素。故此,国际油价还有进一步上涨的空间。
中国经济影响几何?
主持人:最近几个月,亚洲各国均出现了经济增速放缓,个别国家甚至出现经济危机的征兆。请问,以高油价为代表的商品价格泡沫对中国经济将会带来怎样的影响?
单卫国:最直接的影响就是国内成品油市场。随着国际油价持续高烧,国内成品油零售基准价已面临非常强大的调整压力。毕竟,从去年11月份以来,国际油价连续大涨,而国内油价始终不动,两者价差越拉越大,使得国内成品油尤其是柴油的供应已比较吃紧。尽管两大集团都在大量进口成品油补充国内需求,但目前国际上柴油价格已超过汽油,这意味着进口柴油的亏损大得惊人,对两大集团来说无疑是雪上加霜。
牛犁:宏观上,我国的经济增速还是保持较好的。从短期看,油价高企拉动经济快速下滑的现象还没有。应该说,我国经济迄今还是能抵御高油价的冲击。另外,从通胀压力角度看,由于国内成品油价格没有上调,政府现有的价格管制政策在一定程度上遏制了通胀趋势,或者至少在短期内延缓了通胀压力。不过,这也意味着政府必须多掏钱补贴,毕竟我国有40%多的油是从国际进口的,油价涨一块钱,政府就要多掏一块钱。但油价上涨对不同企业行业的影响是“冷热不均”的,以上游为主的中石油,油价越高它赚得就越多;而下游包括交通、运输、农业、渔业还有消费者开支等则会增加,负担明显。目前看来,对我们冲击最突出的就是所谓的“油荒”,这也可说是高油价对我们产生的最大影响。
张抗:油价上涨对中国的确有影响。但相对来说,对日、韩等缺少石油资源的国家影响更大,甚至包括欧佩克国家也可能受不了长期的高油价。毕竟,中国还有一半的油品是自己生产的。在我看来,简单化地讨论高油价并不合适,必须将油价放在一个复杂的社会范畴内综合考量,才能得出正确的结论。中国并没有在油价上涨后出现贸易失衡,相反,中国外汇储备成为世界第一,而石油和油品进口在进口总额中的比例反而有所降低。这是由于进口石油对生产和出口有巨大的拉动作用,可以使中国出口的产品价值更高。
节能减排路在何方?
主持人:节能减排是中国政府近几年提出的一项重要战略决策,也是减少中国能源消耗、提升能源安全的一条必由之路。但过去两年,中国的节能减排目标完成得并不理想,与高油价背景下的能源战略需要还有差距。出现这一幕的原因是什么?
倪维斗:原因有三方面:一是当前仍是以政绩指标为考核体系,节能指标还没能超过政绩指标,成为官员升迁的依据;二是惯性太大,多年来的能源浪费已形成一种强烈的惯性,短期内很难改变;三是产业结构调整很困难,非一朝一夕之功。
戴彦德:我认为,20%的节能目标按年分配并不科学,因为节能根本上需要做好两点:一是经济结构调整、转变经济增长方式;二是加大投入、科技创新。这两点都需要时间,不是一蹴而就的。因此,目标完成得不理想也在情理之中。