三、 中国光伏面临的困难
与国际蓬勃发展的光伏事业相比，中国的光伏面临以下五方面困难：
1、全国没有一个统一的国家光伏规划，仅有一些部委或地区规划恐怕是不够的。鉴于光伏发电的特别重要性，没有一个统一的国家光伏计划，就没法全面考虑以下几个问题：
（1）光伏科学的基础研究、材料研究、发展研究、应用研究，产业化研究、市场开发研究；
（2）光伏产业的发展规模和原材料供应；
（3）光伏市场的培育及建设；
（4）促进光伏超速发展的鼓励政策等。
2、光伏研究单位缺少资金，设备老化，科研力量流夫严重，科研成果稀少，知识创新能力薄弱。
3、生产单位缺少资金、设备陈］日、工艺技术落后、成本高、品种少、缺乏竞争力。原材料如太阳级硅原料、封装材料和浆料等都依赖进口。
4、应用单位得不到廉价的、可靠的、性能优越的光伏产品。中国尚有6千万元电人口。西藏、新疆、内蒙古等许多地方的区域供电都有极大的困难，正好是光伏发电的巨大市场。
5、太阳能光伏的科普教育和人才培养薄弱，中青年光伏人才紧缺。
四， 克服困难的对策建议
造成以上困难的原因是多方面的，有外部原因和内部原囚，有上面和下面的原因。但分析中国和国际光伏发展的经验教训之后，特提出以下克服囚难的对策、建议：
（1）加强领导，统一规划，提出明确的近期、中期和远期的国家目标， 2010年争取达到MMW光伏电池销售总量，相当于当时世界总量20000W的百分之一。价格目标达8一10元/WP．配备高强度投资；全面支持太阳能光伏发电的基础研究，发展应用、产业化和市场开发.
（2）拟订稳定的优惠政策，鼓励大规模开发利用太阳能光伏发电，率先在阳光富集而常规能源紧缺的地区如西藏等地区建设5一50MW光伏电站，对光伏独立系统和光伏并网系统郝给予立项、贷款、税收及财政补贴等方面的支持。
（3）鼓励银行和光伏企业结合，创建数个大型光伙名牌企业（每个光伏工厂年产量达10一100MW／年）和名牌产品，创立可持续发展的光伏产业，参与国际竞争。
（4）重点扶持若干个研究开发、人才培训和检测基地。由政府牵头，建成若干个产学研、科工贸群体，将国家目标和企业利益结合在一起进行运作。
5．加强国际交流和合作，大力吸收境外资金、人才和信息进入中国相应的管理部门、科研教学部11和生产应用部门。
五、 结论
太阳能光伏发电是一种完全零排放的清洁能源。也是一种接近规模应用的现实能源。政府和实业界若能象重视核能那样来重视太阳能光伏发电，则完全有希望在不久的将来在中国逐步实现“到处阳光到处电”的美好理想。