众所瞩目的国家首轮海上风电特许权招标终于尘埃落定，龙源集团、中电投、山东鲁能、大唐新能源四家大型国有能源企业中标，分别获得位于江苏省大丰、东台、滨海、射阳沿海的四个项目，总装机容量100万千瓦。中标价全部在每千瓦时0.8元以下，最低仅0.6235元，大大低于业界此前的预料，引发了“价格是否理性”的激烈争议，我国海上风电开发刚刚起步即遭遇价格“激流”。

海上风电场分为潮间带、近海两类。由于海上风况复杂，技术要求高，施工难度大，潮间带风电场的单位开发成本通常是陆上风电场的1.5倍，近海在2倍以上。目前我省陆上风电的并网价是每千瓦时0.61元。因此曾有专家测算，近年内我省海上风电的并网价至少应在0.9元以上。然而此次一开标，低于0.9的投标价比比皆是，最终出现0.6元左右的中标价已在很多业内人士的预料之中。实际上，这些中标价并不是最低价。也就是说，这还是国家能源局综合考虑成本、市场因素之后的结果。

众多投标企业负责人认为，如此之低的中标价很难保证企业的正常利润，至少是在一年之内。不过，因为中标风电场要求在两年之内建成，不少业内人士分析，中标企业可能期待未来两年内海上发电成本会明显下降――包括技术的成熟、装备造价的降低、运营管理水平的提高等。至于其中风险究竟有多少,还需要事实来证明。

据悉，所有中标企业均需向江苏省能源局出具银行保函，相当于保证金，额度很高。一旦未能标定的海上风电场如约建成投运，将予以严格处罚。