酒泉，一个曾以卫星发射中心闻名的地方，由于国家千万千瓦级风电基地的建设而有了新面孔。风电事业的雄起为酒泉带来跨越式发展。一时间，对“酒泉速度”、“酒泉奇迹”的赞誉不绝于耳。然而，两会期间工信部副部长苗圩点名批评酒泉千万千瓦级基地，却似一瓢冷水浇在了意气风发的酒泉风电业头上。

一石激起千层浪，甘肃省低调的不应对甚至沉默，不仅没让酒泉淡出人们的视线，反而让各路记者风尘仆仆奔赴大西北，入木三分地描画出酒泉风电的形象。

随风翩跹的风机到底给谁带来了利益，又产生了哪些让人担忧的问题呢？

风电装备制造业的乐土

驶出嘉峪关机场，看到的是满眼的灰色粗石沙砾，迎风摇曳的青青杨柳倍显珍贵。“为种植这些柳树，先挖出2米的坑，将沙石取出，再填入从耕地里取的土，将树种下去，最后再用沙石覆盖。”酒泉市宣传部张科长告诉我们。

也许正是这种战天斗地的精神让酒泉人在茫茫戈壁里创造了奇迹。截至2009年底，酒泉风电装机达到220万千瓦，新能源装备制造业销售收入64亿元，双双突破预期目标。也就是在这一年，酒泉市财政收入达到45亿元，同比增长107%，实现当年翻番，这在酒泉历史上是没有的。

一个下雨的清晨，记者来到位于肃州区的酒泉新能源装备制造产业园，一排排风机叶片似整装待发的风帆排列在厂区内，而这样的景象几乎在玉门经济开发区、瓜州工业园区都能看到。据悉，已有20多家领军企业签订了入驻酒泉新能源装备制造产业园协议，其中不乏国内风电整机排名前三的华锐风电、金风科技、东汽和叶片制造排名前三的中复连众、中航惠腾、中材科技。

今年6月25日，中复连众（酒泉）公司第1000支叶片下线，而这只是完成本年度生产任务的1/3。“装备企业日子好过，他们都是按我们的订单生产，产多少销多少。”甘肃省某电力投资公司老总对记者说，言语中透着羡慕。

风电装备企业纷纷来甘肃投资建厂，是看中了酒泉千万千瓦规模的风电场所需风机设备价值接近千亿元这个巨大的市场。截至2009年，酒泉风电装备制造业销售收入64亿元，占甘肃全省装备制造业销售收入的80%。

签约企业为酒泉直接带来了53亿元的投资，政府对酒泉新能源装备制造产业园未来发展显得信心十足：2010年，产业园入驻风电装备制造企业将达到15户左右，年销售收入100亿元；到2015年，年销售收入350亿元；2020年，风电装机能力达到500万千瓦，光伏制造500兆瓦，年销售收入500亿元！

瓜州县一位官员感慨酒泉千万千瓦级风电工程时称，钱像雪片一样飞到你的身边，这个速度是想都想不到的。[NextPage]

风力发电企业前途堪忧

驶入昌马风电场，记者没有看到“百舸争流”的景象，却见到很多风机默默地矗立在风沙中，因不能与风共舞显得异常落寞。当记者问及为何这么多风机不转时，随车导游稍稍思索后说：“这片风机刚刚安装，还没有并网。”那么已经并网的风电场情况怎么样呢？

中电国际的张亮在接受记者采访时透露，他们的风电输送受限30%。这证实了风电上网不畅的窘境。有电送不出不仅影响企业盈利，也成为风电场遭受诟病的重要原因之一。截至目前，在玉门、瓜州等地已建成6座风电场，风电总装机规模达51万千瓦；在建风电场装机规模达70万千瓦；380万千瓦特许权风电项目首座风电场也于今年6月10日竣工。虽然按照预计，今年10月750千伏线路就将投入使用，然而750千伏电网西电东输能力仅为180万千瓦，远远不能满足2010年计划生产的516万千瓦风电送出需要。

“750千伏线路只能解决眼前问题。”甘肃省某电力投资公司一位不愿意透露姓名的总经理对记者说，“电网建设滞后，缺乏统一的规划是重要原因。拿1.5兆瓦风机为例，一台机器包括设计费、土建费等等费用在内，每千瓦约8000—8700元。消纳、输送问题不解决等于掐我们企业的脖子。”

号称“陆上风电三峡”的酒泉风电基地为何没有输送电网的全盘规划，的确是一个让人难以接受的事实。国网北京经研院战略管理研究所某主任说，酒泉千万千瓦级风电基地从立项到审批周期非常短，而相关电网建设即使审批立项完成，建设周期也在2到3年。中央给政策，地方猛上项目，风电场建成非常快，但电网建设却跟不上，于是输送就成了焦点问题。同时，由于风电发电的不稳定性需要配套火电等建设，无形中又拉长了建设周期。”

酒泉风电业面面观

既然风电输送不是一年两年就能解决的问题，为什么那么多企业仍趋之若鹜来酒泉建风电场呢？《史记·货殖列传》说得好：天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。

投资风电有巨大的利益。2006年国家实施的《可再生能源法》要求：电网企业应当全额收购可再生能源，产多少销多少以及新能源发电的上网电价比传统电源高，给风电投资者极大的信心；国家和地方政府给予风电产业财政补贴、税收优惠、土地政策等；2005年开始的“清洁发展机制”使中国风电企业可以通过碳交易创收。

在国家大力发展风电产业并强劲扶持以及巨大利益的驱动下，风电投资者们跑马圈地，群起争夺项目，风机犹如“沙漠玫瑰”一簇簇、一丛丛茁壮成长起来，极大地带动了地方政府的GDP。

然而，从酒泉传出来的也不总都是好消息。

据悉，一台机器从运输到架起，全部成本在1000万元人民币左右，而每架风车(一个机组)在酒泉每年的有效发电时间约为2300小时，每台每小时发电1500千瓦时，按照每千瓦时现在的进网价格0.52元算，实现成本收回大概需要10年时间。

可按照现在每千瓦时国家补贴0.24元算，预计国家补贴时间为10年，国家为一个机组就要掏3153.6万元！2020年我国将建成哈密、酒泉、蒙西、蒙东、吉林、河北、江苏七个千万千瓦级风电基地，也就是七个“风电三峡”，届时补贴将成为不可承受之重。

同时，风电并不是纯粹的清洁能源。为了维护电网的稳定必须配备一定数额的火电。酒泉市计划到2015年安装总发电能力为1270万千瓦的风力涡轮机，由于担心风电输送不足，当地政府准备建设920万千瓦的新燃煤发电能力。新能源最后还要靠高污染的燃料来支撑，这说明风电还远远没有长大。[NextPage]

另外，如果制约酒泉风电输送的问题一直得不到解决，那眼下赚得盆满钵满的装备制造业也笑不到最后。因为没有酒泉风电场的良性运转，走外销渠道对它们来说难度很大。

中国风能协会副理事长施鹏飞建议，应修改考核政策衡量标准——由装机数量转变为发电量，这或许可以让中国风电业变得更加理性。

酒泉，一个拥有数千年飞天之梦的城市，如今正站在经济腾飞的转折点上。这座乘风而起的城市能否扶摇直上，酒泉的风电财富梦最终能否照进现实？目前，还只能有待时间去解答这一谜题。

背景链接

●玉门风电发展情况

1996年，玉门开始发展大容量并网风电机组；

1997年5月，甘肃洁源风电有限公司从丹麦引进4台单机容量为300千瓦的风电机组，建成了甘肃省第一座示范型试验风电场，这是酒泉风电建设的一个起点；

2007年年底，洁源低窝铺5万千瓦、大唐低窝铺5万千瓦风电场建成，玉门市风电装机规模达到21万千瓦，成为甘肃最大的风电基地和全国第五大风电场。此后，玉门陆续开工建设昌马等风电场，从小型实验机组发展到大规模开发的兆瓦级风电机组。

●瓜州风电发展情况

2005年12月，瓜州百万千瓦风电场一期10万千瓦风电项目通过了国家特许权招标，总投资8.3亿元，“世界风库”瓜州拉开了风电开发的序幕；

目前，瓜州已建成并网发电的有中电国际北大桥15万千瓦、中广核大梁10万千瓦和甘肃洁源向阳5万千瓦风电场。已完成发电量7.01亿千瓦时，上网电量6.8亿千瓦时，实现销售收入3.28亿元；

2010年，瓜州县新开工建设7个风电项目，计划装机105万千瓦，计划到年底并网发电55万千瓦。

●酒泉风电发展情况

从1996年到2006年的十年间，通过四期工程建设，酒泉风电总装机容量发展到16万千瓦。从1996年到2008年，酒泉风电累计装机容量51万千瓦。

2008年，酒泉市风电开发进入快速发展新阶段，2009年8月8日，玉门昌马举行中国首个千万千瓦级风电基地一期工程开工仪式。

2009年，酒泉风电装机容量突破百万千瓦，达到220万千瓦。

2009年对酒泉风电来说，是突飞猛进的一年，仅从装机总量来看，2009年一年的总量是前12年的3.3倍。按国家和甘肃省规划，酒泉市2010年风电装机规模将达到516万千瓦，2015年将达1271万千瓦。根据发展趋势和前景，2020年风电装机规模可达到2000万千瓦，2020年以后，可逐步形成4000万千瓦的规模。