并未如外界所想的那样，继去年风光新增装机创纪录的高达1.2亿千瓦之后，今年新增装机会可能会显著下滑。

众所周知，2020年风光装机容量之所以比前几年高出很多，主要原因是2021年陆上风电、光伏全面取消补贴，为确保项目收益，风光开发商竭尽全力要在2020年底并网。

因此外界普遍认为，2021年风光全面去补贴后，新增装机或会显著下滑。

然而，中电联在最新发布的《2020-2021年度全国电力供需形势分析预测报告》中预计，2021年全国基建新增发电装机容量1.8亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机投产1.4亿千瓦左右。2021年底全国发电装机容量23.7亿千瓦，非化石能源发电装机容量达到11.2亿千瓦左右，风电和太阳能发电装机比重比2020年底提高3个百分点左右。

根据国家能源局数据，截至2020年底全国电力总装机为22亿千瓦，其中风电装机2.81亿千瓦，光伏装机2.53亿千瓦，合计占比24.31%。

这意味着，2021年底风光合计装机比重约为27.31%。以2021年底全国发电装机容量23.7亿千瓦来计算，风光装机合计6.47亿千瓦。据此测算，2021年风光新增装机1.13亿千瓦左右。

虽然这个数字略低于去年的1.2亿千瓦，但完全称不上显著下滑，若抛去2020年的抢装影响，2021年风光新增装机可以说大幅增长。

尽管随着风光装机快速发展，我国发电量不断提升。但中电联预计2021年全国电力供需总体平衡、局部地区高峰时段电力供应偏紧甚至紧张。分区域看，东北、西北电力供应存在富余；华东电力供需平衡；华北电力供应偏紧，其中，河北和山东电力供应偏紧，通过跨省区电力支援，可基本保障电力供应，内蒙古西部电网电力供应偏紧，在风电出力锐减时，多个月份将可能需要采取有序用电措施；华中电力供需紧张，主要是湖南用电高峰时段电力供应紧张，极端气候情况下湖北、江西可能出现一定电力缺口；南方区域电力供需紧张，其中，广东、云南、广西均存在较大错峰限电风险。

中电联建议在“3060”碳目标要求下，一方面，电力行业要保障电力安全可靠供应，以满足国民经济发展目标以及人民生活用电需求。保障电力燃料供应；进一步优化电网运行方式，强化电网风险预控；加快构建大规模源网荷储友好互动系统。

另一方面，电力行业需加快清洁低碳供应结构转型进程，实现碳减排目标。坚持系统观念，统筹规划电力行业各环节有序发展；推动煤电发电量尽早达峰；保障高比例新能源消纳。

并建立健全市场机制和政策体系保障电力低碳转型。理顺市场环境下电价形成机制；加强中长期市场和现货市场的协调；加快和完善碳市场建设。