尽管我国绿色低碳发展已经取得了显著成效，但与世界先进水平相比，还有很大差距和发展潜力。世界银行报告显示，近20年中国累计节能量占全球52%，但2014年我国单位国内生产总值能耗仍是世界平均水平1.7倍，远高于发达国家；燃煤工业锅炉能效水平和电机系统平均运行效率比世界先进水平低10个百分点以上，节能潜力仍然巨大。此外，我国化石燃料燃烧产生的二氧化碳排放已居世界第一位，接近美国、欧盟、日本等国家排放量的总和，人均排放量已超过世界平均水平。

我国虽然是全球可再生能源利用规模最大的国家，但非化石能源占一次能源消费比重仍只有12%，而欧盟和一些发展中国家已有1/4的能源消费来自于非化石能源。而且，我国主要资源产出率与先进国家相比也有很大的差距，与此同时，我国环境污染情况仍然比较严重。今后较长一段时间，随着中国的城镇化和农业现代化发展，建筑、交通、农业、消费等领域节能减排任务仍然艰巨。

可见资源环境是我国经济社会发展的短板，因此，我国必须坚持走创新，走绿色、低碳、循环发展之路，才能补齐短板，实现可持续发展。我国是发展中国家，发展经济、消除贫困、保护环境，应对气候变化仍是需要长期坚持的任务。要在确保长期稳定增长的前提下加快转型升级，继续深化节能减排、提高效能、优化产业结构、发展非化石能源、发展循环经济、加强生态建设等政策措施，实现绿色低碳循环发展。

不过，令人乐观的是我国已经确定了自主贡献目标，为绿色低碳产业的发展提供了广阔的市场空间。据有关研究机构初步估算，按2010年价格计算，从2005年到2030年，我国实现国家自主贡献目标和任务，大约需要投入41万亿元。而截至2015年，我国已投入10.4万亿元，未来15年还将投入约30万亿元。到2030年，中国在可再生能源领域的投资每年平均超过1.5万亿美元，大约是美国的4.4倍。